贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定

《贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定》已经2010年8月16日省人民政府第30次常务会议修订通过，现予公布，自公布之日起施行。

代省长 赵克志

二○一○年九月九日

第一条 为了确定本省必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，规范招标投标活动，根据《贵州省招标投标条例》和国家有关规定，制定本规定。

第二条 本省行政区域内下列工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到本规定第八条第一款规定的规模标准之一的，必须进行招标：

(一)关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目;

(二)关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目;

(三)使用国有资金投资的项目;

(四)国家融资的项目;

(五)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

法律、法规对工程建设项目招标范围另有规定的,从其规定。

第三条 关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括：

(一)煤炭(含煤层气)、石油、天然气、电力、新能源等能源项目;

(二)铁路、公路、管道、水运、航空等交通运输项目;

(三)邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目;

(四)防洪、灌溉、排涝、引(供)水、江河湖泊整治及滩涂治理、水土保持、水利枢纽、除险加固、水资源保护等水利项目;

(五)道路、桥梁、地铁和城市轨道交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目;

(六)生态环境建设和保护项目;

(七)粮食、石油等重要战略物资储备设施项目;

(八)其他基础设施项目。

第四条 关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：

(一)供水、供电、供气、供热、园林、绿化、照明等市政工程项目;

(二)科技、教育、文化、卫生、体育、人口计生、旅游等项目;

(三)新闻出版、广播电影电视等项目;

(四)社会福利、劳动保障、防灾减灾等项目;

(五)住宅、酒店、写字楼、商场、办公楼等项目;

(六)政法、人防设施等项目;

(七)其他公用事业项目。

第五条 使用国有资金投资项目的范围包括：

(一)使用各级财政预算资金的项目;

(二)使用纳入财政管理的各种政府性专项建设资金(基金)的项目;

(三)使用国有企业、事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目;

(四)由国有企业担保或者以国有资产抵押或者质押的项目;

(五)使用其他政府性投资的项目。

第六条 国家融资项目的范围包括：

(一)使用国家发行债券所筹资金的项目;

(二)使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目;

(三)使用国家政策性贷款的项目;

(四)政府授权投资主体融资的项目;

(五)政府特许的融资项目。

第七条 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金项目的范围包括：

(一)使用世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织贷款的项目;

(二)使用外国政府及其机构贷款的项目;

(三)使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。

第八条 符合本规定第二条至第七条范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列规模标准之一的，必须进行招标：

(一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;

(二)采购重要设备、材料等货物的单项合同估算价在100万元人民币以上的;

(三)勘察、设计、监理等服务单项合同估算价在50万元人民币以上的;

(四)单项合同估算价低于本条第(一)、(二)、(三)项规定的规模标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

鼓励对招标范围之外或者规模标准以下的项目进行招标。

第九条 依法必须招标的项目，以工程总承包、工程项目管理(含政府投资工程项目代理建设管理)方式组织实施建设的,选择工程总承包或项目管理单位时应当招标。

第十条 依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。

第十一条 工程建设项目符合下列情况之一的，经项目审批部门批准，可以不进行招标：

(一)除农村公路建设中的大中型桥梁工程、水利建设中的小(2)型以上(含小(2)型)水利枢纽工程、大中型引水隧道工程外，利用扶贫资金实行以工代赈的;

(二)生态环境建设和保护等涉农项目中需要当地直接受益农民投资、投工、投劳的施工部分;

(三)已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性的;

(四)勘察、设计、施工、监理单位自行投资建设、自行使用且其相应资质等符合工程要求的。

法律法规对工程建设项目不进行招标另有规定的，从其规定。

第十二条 违反本规定，将必须招标的项目不进行招标的，或将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，由有关行政监督部门依照《中华人民共和国招标投标法》第四十九条的规定追究法律责任。

第十三条 必须招标的工程建设项目招标范围和规模标准依据《贵州省招标投标条例》规定由省人民政府制定，各地、各部门不得另行制定。

第十四条 本规定自公布之日起施行。